kaiyun,书写中国能源高质量发展新答卷——国家能源局2018年上半年工作综述

原题目：书写中国能源高质量成长新答卷——国度能源局201kaiyunAPP8年上半年工作综述

又是一年年中时，光阴拓印前行的萍踪，起笔擘画极新的答卷。

回顾来路，“较好开局”的超卓答卷留下如许的判定：上半年全社会用电量同比增加9.4%，前5个月全国煤电新增装机同比削减跨越4成，弃风弃光率实现“双降”，实现新一轮电改试点全笼盖……7月26日“出炉”的全国能源“年中考卷”含金量实足。

瞻望去程，“艰难复杂”的前行旅程肩负如许的任务：“鞭策能源高质量成长是一项艰难复杂的系统项目，内容多、规模广、挑战年夜，有些方面才方才破题，必需要在导向上更光鲜、思绪上更明白、行动上更精准。”国度成长鼎新委副主任、国度能源局局长努尔·白克力以更高尺度和更严要求作出工作摆设。

本年以来，国度能源局在以习近平同志为焦点的党中心顽强带领下，全局上下对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的十九年夜和十九届二中、三中全会精力，依照中心经济工作会议摆设和当局工作陈述要求，果断不移推动周全从严治党，深切推动“四个革命、一个合作”能源平安新计谋，一幅蹄疾步稳、提质增效的中国能源高质量成长新图景已呼之欲出。

求木之长者，必固其底子。本年是贯彻党的十九年夜精力的开局之年，国度能源局对峙把增强党的政治扶植摆在首位，不竭加强“四个认识”，果断“四个自傲”，果断保护习近平总书记在党中心、全党的焦点地位，果断保护党中心权势巨子和集中同一带领，筑牢信心根底，留心向党中心看齐的思惟之舵，用新思惟引领新实践。

——对峙带领带头，以上率下。国度能源局把进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟作为重要政治使命，充实阐扬局党组在进修中的“龙头”感化，召开4次中间组进修（扩年夜）会、30次局党组会、17次局长办公会，举行处级以上干部集中轮训班和下层党组织书记培训班，展开“进修十九年夜、下层外行动”宣讲勾当，进一步果断了抱负信心，提高了政治能力。

——对峙学用连系、知行合一。本年以来，进一步增强向党中心请示陈述工作，对严重工作、主要消息实时请示陈述，对中心带领同志主要指示深切进修贯彻；深切研究新时期能源高质量成长的思绪行动，环绕2035、2050年两个主要节点，深切研究我国能源成长的方针使命、实现路径和目标系统，初步明白了建立“七个别系”的方针使命，进一步理清了工作思绪。

周全更要从严，从严始能周全。本年以来，国度能源局党组深切贯彻党中心的主要决议计划摆设，研究制订关在贯彻落实新时期周全从严治党要求的实行定见，严酷落实关在增强和保护党中心集中同一带领若干划定的精力，果断不移鞭策周全从严治党向纵深成长。

从“以案释纪”警示教育，党内政治糊口进一步严厉，到对峙抓早抓小抓防止，规律扶植进一步增强；从严酷落实中心八项划定和实行细则精力，风格扶植进一步深化，到高扬起巡查白，监视执纪问责进一步强化……这是永不断歇的赶考路上，国度能源局用初心书写的极新答卷。

布局调剂的难点在哪里，能源范畴供给侧布局性鼎新的冲破口就在哪里。

半年间，煤炭煤电去产能进展顺遂，这是我们能源转型涅槃之路——

出力推动年产30万吨以下煤矿有序退出，积极释放煤炭进步前辈产能，调剂优化煤炭财产结构和扶植时序，煤炭财产集中度进一步提高，煤炭供求关系由整体宽松转向均衡。对不达标的30万千瓦以下煤机电组进行周全摸排，严控新增范围，前5个月全国煤电新增装机同比削减跨越4成，煤电操纵效力较着提高。

半年间，一台台洁净机组投运，这是我国能源成长催生的新动能——

截至6月底，我国水电、风电、太阳能发电和核电装机，比客岁底别离增添249、753、2431、113万千瓦，AP1000依托项目三门核电1号机组和海阳核电1号机组实行初次装料。另外，国度能源局实时研究调剂光伏财产政策，科学掌控成长节拍，优化成长结构，鞭策完美光伏电价退坡机制，市场投资扶植次序日益理性有序，有用提防了光伏行业呈现多余产能风险。

半年间，一条条洁净能源输电通道计划扶植，这是通往低碳、绿色、高效的电力高架桥——

出力补齐影响消纳的短板弱项，晋升电力系统调理能力，加速鞭策洁净能源输电通道计划扶植，研究完美长效机制，电力系统领受洁净能源发电能力显著晋升。上半年，弃风率、弃光率别离降落到8.7%、3.6%，同比别离降落5和3.2个百分点，根基未产生弃水现象。

把握年夜漠长风，舞动波澜骇浪，收集金色阳光。数据是最无力的见证，曩昔半年，我国以非化石能源消费占比到达12.2%，煤炭消费比重降至59.6%，“一升一降”讲述着能源布局优化的提速，也以稳居世界第一的可再生能源装机总量展现了洁净能源若何成为国平易近经济成长的绿色引擎。

新时期催生新任务，新矛盾提出新要求。日趋增加的夸姣糊口神驰在人民气中升腾起胡想与希冀交相照映的时期注脚。人平易近对用能体验和生态情况的更高要求，付与能源工作新的内在。

平易近之所望，政之所向。本年以来，能源工作一项项行动承载着平易近意为先的密意，更反应了平易近之所盼的等候。从分歧侧面表现了深切落实中心严重计谋使命，出力晋升能源办事保障程度所带来的转变：

——延续晋升农村能源成长程度。鼎力推动农村电网革新进级，结实抓好农村通动力电等重点项目扶植，增强生物自然气、生物燃料乙醇财产的计划结构，推动农林残剩物质源能源化操纵，为改良农村生态情况、增进农人增收拓展新渠道；

——助力打赢严重攻坚战。农村电网革新和能源项目扶植继续向贫苦地域倾斜结构，增强光伏扶贫项目放置和扶植运转治理，积极稳妥推动北方地域冬季洁净取暖，鼎力增强能源范畴生态情况庇护工作；

——结实抓好能源平安出产和保障。尽心尽力推动自然气产供储销系统扶植，当真贯彻落练习近平总书记主要指示精力，鼎力推动11项互联互通重点项目，加速储气调峰能力扶植，出力确保自然气延续平安不变供给，果断避免“气荒”问题再现。今朝，已落实可供给资本总量较客岁增添200亿立方米以上。

新时期高质量成长既是量的增添，更是质的晋升。早日补齐平易近生短板，积极实行能源平易近生项目，既是人平易近大众的热切期盼，也是下半年全国能源工作重点。从全力保障能源出产和供给平安，到加速推动自然气产供储销系统扶植，从积极稳妥推动北方地域冬季洁净取暖，到结实抓好能源范畴污染防治攻坚战，只需是大众关怀的核心问题，就是国度能源局本年工作摆设息争决重点。

本年是鼎新开放40周年，回顾来时路，远望新征程，我们加倍深信，鼎新开放是决议能源成长的要害一环，也是博得将来的制胜一招。上半年，能源鼎新促成长、能源开放促成长亮点纷呈。

一方面在重点要害范畴不竭深化鼎新。本年上半年，实现新一轮电改试点全笼盖，第三批增量配电营业鼎新试点项目最先扶植。电力现货买卖和中持久买卖加速推动，上半年全社会市场化买卖电量7912亿千瓦时，占售电量比重到达30.4%。加年夜很是规油气勘察开辟的政策撑持力度，调和出台页岩气资本税减征30%政策。

另外一方面，在能源范畴延续推动放管服鼎新。本年以来，增强项目试点示范工作治理，进一步优化电力营商情况，加年夜垄断环节监管力度，切实办事实体经济成长。

立足当下，“一带一路”能源扶植已进入务实合作、周全推动阶段。在电力、煤炭、油气范畴推出对外开放行动。

行至中流，向新时期能源高质量成长击楫勇进的航程绝不停歇。在这个科场上，“时期是出卷人，我们是答卷人，人平易近是阅卷人”。下半年，能源工作将不忘初心，以平易近为向，继续交出开局之年能源成长新答卷。